陽江高新區(qū)科技企業(yè)孵化器管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅動發(fā)展的決定》（粵發(fā)〔2014〕12號）文件精神，引導我區(qū)科技企業(yè)孵化器的健康發(fā)展，提升其管理水平與創(chuàng)業(yè)孵化能力，進一步營造我區(qū)科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長環(huán)境，培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)領軍人才，制定本辦法。

第二條科技企業(yè)孵化器（亦稱高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，以下簡稱孵化器），是以促進科技成果轉化、培養(yǎng)高新技術企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務載體。孵化器是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的基地，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。

第三條孵化器的主要功能是以科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)（以下簡稱在孵企業(yè)）為服務對象，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓、輔導、咨詢，提供研發(fā)、試制、經(jīng)營的場地和共享設施，以及政策、法律、財務、投融資、企業(yè)管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的服務，以降低創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成長性，培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。

第四條區(qū)科學技術局作為科技業(yè)務管理部門，負責孵化器企業(yè)的認定工作，并對孵化器建設、運營作指導、監(jiān)管、制定頒布對入孵企業(yè)管理、獎勵辦法及代區(qū)管委會制定相關管理考核指標包括：1、入孵企業(yè)相關準入條件；2、年引進孵化器企業(yè)數(shù)量；3、引入科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、個人、新型研發(fā)機構等數(shù)量；4、引導入孵企業(yè)、團隊、個人、新型研發(fā)機構申報省、市科技計劃項目數(shù)；5、其他指標。

陽江市恒新建設開發(fā)投資有限公司（下簡稱“恒新公司”）負責本行政區(qū)域內(nèi)孵化器投資建設、后續(xù)發(fā)展的具體服務。

區(qū)財政局負責對孵化器建設運營的專項資金實施監(jiān)管，下達專項資金計劃，辦理專項資金撥付手續(xù)，并對其使用情況進行監(jiān)督檢查。

區(qū)高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心和珠海清華科技園負責引入科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、個人、新型研發(fā)機構，引導創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團隊、個人、新型研發(fā)機構申報科技計劃項目，完成省、市考核指標及管理、安排入孵企業(yè)研發(fā)、經(jīng)營場地和共享設施等日常事務性工作。

第二章企業(yè)孵化

第五條申請孵化的企業(yè)應具備以下條件：

1、企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)；

2、申請進入孵化器的企業(yè)，成立時間一般不超過24個月；

3、屬遷入的企業(yè)，其產(chǎn)品（或服務）尚處于研發(fā)或試銷階段，上年營業(yè)收入不超過200萬元人民幣；

4、在孵時限一般不超過48個月（從事生物醫(yī)藥、集成電路設計、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般不超過60個月）；

5、企業(yè)成立時的注冊資金，扣除“知識產(chǎn)權出資”后，現(xiàn)金部分一般不超過300萬元人民幣（屬生物醫(yī)藥、信息電子、設計等特殊領域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般不超過1000萬元人民幣）；

6、在孵企業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營項目（產(chǎn)品），應符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導向，并符合節(jié)能減排標準；

7、在孵企業(yè)開發(fā)的項目（產(chǎn)品），知識產(chǎn)權界定清晰，無糾紛；

8、在孵企業(yè)團隊具有開拓創(chuàng)新精神，對技術、市場、經(jīng)營和管理有一定駕馭能力。留學生和大學生企業(yè)的團隊主要管理者或技術帶頭人，由其本人擔任。

第六條 孵化器登記程序

1、企業(yè)提交申請入孵所需資料；

2、區(qū)科技管理部門對申請企業(yè)提交的資料進行材料審查；

3、區(qū)科技管理部門和恒新公司對入孵企業(yè)實地考察后，由區(qū)高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心與符合入孵條件的企業(yè)簽訂孵化協(xié)議書。

第七條經(jīng)區(qū)科技管理部門認定的入孵企業(yè)符合相關條件的，可按照有關規(guī)定享受相應的資金支持和政策優(yōu)惠。

第三章扶持獎勵

第八條為鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐，第一年免收租金，第二、三年開始為每月3元/平方米。期滿后，如企業(yè)繼續(xù)租用的，可由雙方根據(jù)企業(yè)實際情況另行商定。入孵企業(yè)獲得相關資質(zhì)認定、榮譽稱號等，獲獎企業(yè)將享受高新區(qū)獎勵資金。獎勵資金由區(qū)財政局按相關規(guī)定劃撥。

（一）科技產(chǎn)品認定獎

1.通過國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品或國家重點新產(chǎn)品認定的，每項一次性給予企業(yè)10萬元獎勵；通過省自主創(chuàng)新產(chǎn)品或省重點新產(chǎn)品認定的，每項一次性給予企業(yè)5萬元獎勵。

2.企業(yè)通過省高新技術產(chǎn)品認定的，每項一次性給企業(yè)1萬元獎勵。

同一項目按從優(yōu)、不重復的原則給予獎勵。

（二）科學技術獎

1、科技進步獎補助。年度內(nèi)獲得國家科技進步獎的企業(yè)，給予一次性補助：特等獎每項80萬元，一等獎每項40萬元，二等獎每項25萬元，三等獎每項15萬元；獲得省科技進步獎的企業(yè)，給予一次性補助：特等獎20萬元，一等獎每項8萬元，二等獎每項3萬元，三等獎每項1萬元。

2、對區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，年度內(nèi)每主導或參與制定一項國際標準的，一次性分別給予30萬元、10萬元補助；每主導或參與制定一項國家標準的，一次性分別給予20萬元、5萬元補助；每主導或參與制定一項行業(yè)標準的，一次性分別給予10萬元、3萬元補助；每主導或參與制定一項地方標準的，一次性分別給予5萬元、2萬元補助。

3、貫標補助。對年度內(nèi)通過GB/T 29490-2013《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（“國家標準”）認定的企業(yè)，一次性給予10萬元補助。

（三）知識產(chǎn)權獎

1.企業(yè)通過全國知識產(chǎn)權示范企業(yè)、試點企業(yè)認定的，分別一次性給予25萬元、15萬元的獎勵；企業(yè)對通過省知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)認定的，分別一次性給予10萬元、5萬元的獎勵。

2.企業(yè)當年獲得國家專利金獎、國家專利優(yōu)秀獎的，分別給予30萬元、15萬元的獎勵；國家外觀設計金獎、國家外觀設計優(yōu)秀獎的，分別給予10萬元、5萬元的獎勵；獲得廣東省專利金獎、優(yōu)秀獎的，每項分別獎勵10萬元、5萬元。

3.對獲得專利授權的，給予相應獎勵。其中，發(fā)明專利每項獎勵6000元，實用新型專利每項4000元，外觀設計專利每項1000元。

（四）科技成果鑒定獎

對通過市級以上科技成果鑒定的科技成果，達到國際領先水平、國際先進水平、國內(nèi)領先水平和國內(nèi)先進水平以上的，每項分別給予3萬元、2萬元、1萬元、8000元的獎勵。

第三章企業(yè)畢業(yè)

第九條企業(yè)畢業(yè)可由企業(yè)或孵化器一方根據(jù)企業(yè)孵化情況提前向對方提出。孵化器畢業(yè)企業(yè)或到期尚未畢業(yè)企業(yè)，應在規(guī)定期限內(nèi)遷移出孵化器，并配合孵化器按程序辦理畢業(yè)手續(xù)。

第十條凡具備以下條件之一的入孵企業(yè)，應遷出孵化器：

（一）認定為高新技術企業(yè)的；

（二）連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元的。

第十一條畢業(yè)遷出的企業(yè)，必須在高新區(qū)內(nèi)落戶，并在高新區(qū)辦理工商注冊和稅務登記。

第四章企業(yè)退出

第十二條孵化器對具有下列情形之一的企業(yè)，可采取強制清退措施：

（一）孵化合同簽訂后持續(xù)三個月沒有實質(zhì)性經(jīng)營運作，經(jīng)孵化器管理部門督促仍未開始運作的；

（二）嚴重違反孵化器的管理規(guī)定，或違反國家和省、市、區(qū)有關規(guī)定，給孵化器造成重大經(jīng)濟或名譽損失的；

（三）被工商行政管理部門勒令停止營業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（四）被司法機關裁定破產(chǎn)或執(zhí)行清算的。

第十三條企業(yè)退出后，孵化器與企業(yè)簽訂的各項管理服務協(xié)議自動解除，終止管理服務關系。

第五章附則

第十四條本辦法由區(qū)科技管理部門負責解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期三年。