陽江高新區鼓勵科技創業 推進“揚帆啟航計劃”的實施辦法(試行)

第一章 總則

  為進一步集聚以企業為主體的創新資源，加快完善陽江高新區科技企業孵化成長體系，推動中小微型科技企業做大做強，打造一批科技小巨人企業、領航型企業，為陽江高新區新興產業發展壯大提供有力支撐，陽江高新區決定實施“揚帆啟航計劃”，并制定本辦法。

第一條 政策適用范圍和支持重點

重點支持科技企業孵化加速載體的建設和發展，并大力促進科技創業企業、重點創新型企業發展壯大。

第二條 加大政府資金支持力度

結合陽江高新區實際，每年從區科技專項資金中提取一定資金，設立陽江高新區“揚帆啟航”專項資金（以下簡稱“‘揚帆啟航’專項資金”）。

第三條 加強組織領導

（一）陽江高新區管委會成立“揚帆啟航”專項資金領導小組（以下簡稱“領導小組”），全面統籌協調“揚帆啟航”專項資金工作。

（二）領導小組下設陽江高新區“揚帆啟航”專項資金管理辦公室（以下簡稱“陽江‘揚帆啟航’資金辦”），承擔“揚帆啟航”專項資金的日常工作。

第二章 鼓勵科技企業孵化器、加速器的建設與發展

第四條 本辦法所指科技企業孵化器（以下簡稱“孵化器”），是指以科技型中小微企業為服務對象，通過提供研發、生產、經營的場地，通訊、網絡與辦公等方面的共享設施，為入孵的科技型創業企業提供系統的培訓和咨詢，提供政策、管理、法律、財務、融資和市場推廣等方面多渠道的支持，以降低創業企業的創業風險和創業成本，提高企業的成活率和成長性，為社會培養成功的科技企業和企業家的科技創業服務機構。孵化器的投資主體、經濟性質不限。

第五條 本辦法所指科技企業加速器（以下簡稱“加速器”），是指以高成長科技企業為主要服務對象，通過創新服務模式滿足高成長科技企業對發展空間、商業模式、資本運作、人力資源、技術合作等方面個性化需求的新型空間載體和服務網絡，旨在加快科技成果轉化，助推高成長科技企業加速發展，打造創新型產業集群。

第六條 本辦法重點支持以自主知識產權成果轉化為核心，符合陽江主導產業和戰略性新興產業發展方向的孵化器及加速器建設，鼓勵相關載體向“專業化、市場化、國際化”發展。

第七條 全面提升孵化器、加速器的建設和運營水平。

（一）對通過國家、省級認定的孵化器、加速器，給予最高不超過100萬元獎勵。

（二）高新區孵化器、加速器培育一家掛牌新三板公司的，給予最高不超過10萬元獎勵；培育一家中小板、創業板或主板上市公司的，給予最高不超過50萬元獎勵；列入“啟航計劃”企業的，給予最高不超過20萬元獎勵；孵化畢業一家企業的，給予最高不超過3萬元獎勵。

第三章 實施“揚帆計劃”，加大科技創業企業扶持力度

第八條 “揚帆計劃”企業（以下簡稱“揚帆企業”）是指在陽江高新區依法注冊并有獨立法人資格，正常經營且不超過3年，年銷售收入不超過2000萬元，經評定后為揚帆企業。

第九條 加大對入駐陽江高新區科技載體的科技企業政策傾斜力度。

（一）按照揚帆企業的綜合情況進行評審，根據審定等級，可分別給予運營成本補貼、種子資金資助和成功創業獎勵，同一企業每年資助總額最高不超過50萬元。

（二）對擁有國際領先技術、科技創新優勢明顯、發展前景廣闊的揚帆企業，經高新區組織評估，采取“一事一議”給予重點扶持，資助額度最高不超過100萬元。

第四章 實施“啟航計劃”，培育一批領航型企業

第十條 聚焦高新區重點產業領域，每年遴選10家以上具有一定規模、創新能力強、發展潛力大的骨干企業，按照“一企一策”的培育原則，進一步提升高成長企業的核心競爭力，形成一批在產業帶動、創新輻射、國際化發展中發揮更加顯著影響力的小巨人企業、領航型企業。入選啟航計劃的企業（以下簡稱“啟航企業”）須同時具備下列條件：

（一）在陽江高新區依法注冊并有獨立法人資格，公司主營業務屬于高端不銹鋼、先進裝備制造、新能源新材料、食品加工、高端紙業、現代服務業、生物技術等高新區主導產業及其他戰略性新興產業領域。

（二）規模和成長性突出，年銷售收入在2000萬元至3億元，近三年企業銷售收入增長率均在20%以上，利潤總額呈穩定上升勢頭。

（三）創新能力強、科技含量高，企業建有市級以上研發機構，與國內外大學、科研機構建立長期穩定的合作關系，研發投入占當年銷售收入比例大于5%且保持逐年增長態勢；企業掌握具有自主知識產權的核心技術，能夠主導或參與制定國際、國家或行業的技術標準。

（四）擁有優秀的核心管理團隊，具有較強的開拓創新意識、國際化視野、企業家精神，努力營造并形成企業的創新文化，能夠吸引、集聚高端創新人才。

（五）品牌建設及市場開拓能力強，企業在業內具有較高的品牌知名度，重視國內外市場營銷拓展戰略。

第十一條 實行“一企一策”的支持方式。根據企業的快速發展需求，支持企業制訂做強做大的實施方案，明確具體目標和工作措施。設立專人聯絡員制度，及時了解企業發展情況和具體問題。定期召開協調會，制訂實施個性化的支持措施，為企業做強做大提供特色服務，創造良好的發展環境。

第十二條 提高啟航企業享受政策的便利性，重點加強技術創新、資本運營、市場開拓等方面的政策扶持力度。

（一）有效降低啟航企業運營成本。加大入選企業資金扶持力度，自認定之日起三年，對于企業物業租金、水電、通訊等成本費用給予補貼，同一企業每年補貼總額最高不超過50萬元。

（二）鼓勵啟航企業在高新區設立總部或研發基地，需購買高新區土地的，優先供給土地并給予優惠。

（三）支持啟航企業加大市場開拓步伐。優先推薦啟航企業的新產品和服務納入國家、省、市政府采購目錄。通過首購、訂購、實施首臺（套）重大技術裝備試驗和示范項目、推廣應用等方式，加大對啟航企業創新型產品的采購力度；優先推薦啟航企業參與高新區管委會采購活動或承擔區內重大建設工程項目等。

第五章 附則

第十三條  本辦法由區管委會負責解釋。

第十四條  本辦法自公布之日起試行。