陽江高新區平岡鎮人民政府2024年法治政府建設年度報告

　　在過去一年里，在高新區黨工委、區管委會的正確領導和區委政法委的業務指導下，平岡鎮人民政府進一步深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，深入學習貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會關于法治建設重大部署，落實省《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》的精神，圍繞省委“1310”具體部署全面推進依法行政工作，現將我鎮有關法治政府建設情況匯報如下：

　　一、2024年法治建設基本情況：

　　（一）深入學習黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神

　　黨的二十大報告強調，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。

　　（二）開展法治建設具體措施

　　1. 加強理論學習，提升法治素養，始終堅持將學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，通過集中學習、專題講座、在線培訓等多種形式，組織干部職工及各村委會工作人員深入學習習近平法治思想、黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會關于法治方面理論知識，不斷提升法治素養和依法行政能力。

　　2.完善法治體系，健全工作機制，積極推動法治政府建設納入發展總體規劃和年度工作計劃，建立健全法治建設工作領導小組和工作機制，明確責任分工，確保法治政府建設各項工作得到有效落實。

　　3.依法全面履行政府職能，不斷優化政務服務環境，推進簡政放權、放管結合、優化服務，全面履行政府職能。同時，加強行政執法隊伍建設，提高行政執法水平，確保嚴格規范公正文明執法。

　　4.推進重大行政決策科學化、民主化、法治化，堅持依法行政，促進行政規范，對重大行政決策進行合法性審查和風險評估，確保決策的科學性、民主性和法治化。同時，加強法律顧問制度建設，為重大決策提供法律支持。

　　5.依法預防處置重大突發事件，完善突發事件應急機制，提高依法處置突發事件的能力。通過加強應急演練、法律法規教育培訓等措施，確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地應對。

　　6.構建矛盾糾紛多元化解機制，積極開展矛盾糾紛排查化解工作，創新和發展新時代“楓橋經驗”，深入推進各類社會矛盾糾紛的排查和化解。同時，加強人民調解隊伍建設，提高調解員業務素質和法律法規知識水平。

　　7.大力開展法治宣傳活動，充分利用各種宣傳渠道和平臺，大力開展法治宣傳活動，推動法治建設深入人心。通過舉辦法律知識講座、發放宣傳資料、開展法律咨詢等多種形式，提高全民法律素質和法治意識。

　　（三）取得有關法治建設方面成效

　　1.制度建設不斷完善，各級政府積極響應國家號召，不斷完善法治政府建設的相關制度。這些制度涵蓋了行政決策、行政執法、行政監督等多個環節，確保政府行為在法治軌道上運行。

　　2.依法行政能力顯著提升，在依法行政方面，各部門不斷規范行政行為，提高執法水平。通過深化行政審批制度改革，簡政放權、放管結合、優化服務，進一步推動行政審批綜合效能提升。同時，加強行政執法隊伍建設，完善執法程序，推動嚴格規范公正文明執法。

　　3.法治宣傳教育深入人心，法治宣傳教育是法治政府建設的重要環節。各部門積極開展形式多樣的法治宣傳教育活動，普及法律知識，提高公民法治意識。通過舉辦講座、展覽、演出等活動，以及利用新媒體平臺進行宣傳，讓法治觀念深入人心。這些活動不僅增強了公民的法治觀念，也促進了社會和諧穩定。

　　4.司法公正有力保障，司法公正是法治政府建設的重要保障。各部門通過不斷加強行政訴訟、行政復議等方面的理論學習，為公民、法人和其他組織提供了維護自身合法權益的渠道。通過學習這些法律知識，有力保障了司法公正，也促進了政府依法行政。

　　二、法治政府建設存在問題及原因

　　1.法律體系不完善，法律與法律之間、法律與法規之間可能存在不協調、不一致、不配套的情況。部分領域的法律空白和缺失問題仍然存在。

　　2.執法能力嚴重不足，由于高新區實行區鎮港合一管理，鎮執法隊伍尚未完善，存在執法能力不足、執法不到位情況。

　　3.基層法治隊伍建設還需進一步加強，基層工作壓力大，目前平岡鎮正在機構改革，人員職能尚未配置到位，運用法治思維和法治方式全面深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力不足。

　　4.關于監督方面，目前監督機制不完善，對政府行政行為的監督機制可能存在不足，導致一些違法行為得不到及時糾正。公眾參與執法監督的機制尚需進一步完善，以充分發揮社會監督的作用。

　　5. 監督實效性不強，對于一些違法行為的監督和處理可能不夠及時和有效，導致問題得不到根本解決。監督過程中可能存在信息不暢、溝通不暢等問題，影響了監督的實效性。

　　三、2025年法治建設工作計劃：

　　為貫徹落實好法治政府建設實施工作，確保法治政府建設，促進社會和諧發展，下一步我鎮將著重做好以下工作：

　　（一）進一步貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神

　　深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加自覺地維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。學習黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，將黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神與部門實際工作相結合，思考如何在實踐中貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，推動法治政府建設工作取得新成效。

　　（二）創新法治政府建設方法

　　1.優化政府治理流程和方式，簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能和服務水平。加強政府誠信建設，建立健全政府守信踐諾機制，提高政府公信力。健全依法決策機制，確保政府決策科學、民主、合法。推動智慧政府建設，運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段，提升政府決策、執行和監督的智能化水平。

　　2.完善行政執法程序，規范行政執法行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益。加強行政執法監督，建立健全行政執法監督機制，確保行政執法行為的合法性和公正性。推進綜合執法和聯合執法，整合執法資源，提高執法效率和威懾力。

　　3.加強法治文化建設，弘揚社會主義法治精神，培育法治文化，提高全民法治素養。推動普法工作創新，利用新媒體、新技術等手段，提高普法工作的針對性和實效性。加強領導干部法治培訓，提高領導干部的法治思維和依法辦事能力，發揮其在法治政府建設中的示范帶頭作用。

　　4. 健全法治政府監督制度，落實責任制，明確各部門和人員職責，建立責任追究機制。提高政府公開透明度，通過政務公開平臺與渠道及時發布政務信息，保障公眾知情權、提升群眾監督參與度。通過強化內外監督有效提升法治政府建設水平，進一步確保政府依法行政。

　　5.推進法治政府體系現代化，利用數字技術打破部門之間的隔閡，加強部門間的溝通與協調，實現政府治理的信息化與法治化深度融合。提升法治政府建設數字化水平，健全法治政府建設科技保障體系，推動政府決策科學化、行政程序規范化、執法行為標準化。

　　（三）打造高素質法治建設人才隊伍

　　加強法治教育培訓，提升人才的法律素養和專業技能。引入優秀法律人才，吸引有法律背景和實踐經驗的人才加入法治建設隊伍。建立激勵機制，鼓勵法治建設人才創新和實踐，提供職業發展機會和晉升空間。加強團隊建設，提升團隊協作能力，形成良好的工作氛圍和溝通機制。強化實踐鍛煉，讓法治建設人才在實踐中不斷積累經驗，提高解決實際問題的能力。

　　（四）夯實平岡鎮法治政府建設基礎

　　政府及其工作人員要帶頭學法守法用法，依法全面履行政府職能，嚴格規范公正文明執法。加強法治宣傳教育，提高全社會的法治意識和法治素養。加強人大、政協、司法、審計、社會、輿論等各方面的監督，形成監督合力。推動政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權。弘揚社會主義法治精神，培育法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。通過法治宣傳教育、法治實踐活動等形式，營造學法守法用法的良好氛圍。