陽(yáng)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法文書行政處罰決定書(陽(yáng)高綜執(zhí)罰〔2017〕2號(hào)）

當(dāng)事人：陽(yáng)江市全勝運(yùn)輸有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441700MA4W44AW18

法定代表人：雷灶發(fā)

住所：陽(yáng)江高新區(qū)平岡鎮(zhèn)洋邊路口1巷6號(hào)側(cè)

違法事實(shí)：

2017年3月1日，區(qū)安監(jiān)局接到區(qū)政務(wù)服務(wù)管理中心函件，稱市12345綜合服務(wù)熱線轉(zhuǎn)來(lái)市民投訴：雷灶發(fā)在高新區(qū)港口飯店旁的安達(dá)停車場(chǎng)非法交易柴油和汽油共100噸。2017年3月2日，區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)公安分局執(zhí)法人員到你公司住所即陽(yáng)江高新區(qū)港口飯店旁洋邊路小巷6號(hào)側(cè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)：1.有一臺(tái)長(zhǎng)穩(wěn)牌燃油加油機(jī)，型號(hào)為ZH3111，出產(chǎn)日期為2016年8月1日；2.有一個(gè)標(biāo)明有“中國(guó)石油”的紅色圓柱體油罐（直徑2米，高5米），里面裝滿油；3.有一個(gè)長(zhǎng)方體無(wú)標(biāo)明的自制油罐（長(zhǎng)3.25米，寬2.18米，高2.9米），里面存有四分之一柴油，且你公司未能提供成品油經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。2017年3月3日，我管委會(huì)對(duì)你公司無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)成品油的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)我管委會(huì)執(zhí)法人員調(diào)查核實(shí)，你公司法定代表人雷灶發(fā)從2016年9月25日開始進(jìn)貨柴油抵銷運(yùn)輸司機(jī)的運(yùn)費(fèi)，直至2017年2月25日共進(jìn)貨30噸，每升賺2角，違法所得共7168.4元，其中在你公司成立前用柴油抵銷運(yùn)輸司機(jī)運(yùn)費(fèi)共4噸，違法所得955元，而你公司2017年2月26日進(jìn)貨的15噸柴油，還沒有抵銷，存放在油庫(kù)內(nèi)。2017年3月23日，我管委會(huì)對(duì)你公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書》陽(yáng)高綜執(zhí)罰告〔2017〕2號(hào)與《聽證告知書》陽(yáng)高綜執(zhí)聽告〔2017〕2號(hào)，告知你有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和聽證。你公司法定代表人雷灶發(fā)2017年3月23日到我局做了《陳述申辯筆錄》，筆錄中提出你公司的柴油是提供給公司運(yùn)輸車輛加油的，其中一點(diǎn)差價(jià)也是為了填補(bǔ)公司加油時(shí)候的損耗，而且沒有對(duì)外銷售柴油的行為，希望我局考慮你公司積極配合案件調(diào)查給予從輕處罰。由于你公司無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)成品油的違法行為屬實(shí)，我管委會(huì)認(rèn)為你公司配合案件調(diào)查是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，請(qǐng)求從輕處罰的理由于法無(wú)據(jù)，不予采納。

上述行為，有以下證據(jù)為憑：1.《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》；2.執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查照片；3.《先行登記保存證據(jù)通知書》2份；4.《詢問通知書》；5.《詢問筆錄》2份；6.《先行登記保存證據(jù)處理決定書》；7.《中國(guó)石油天然氣股份有限公司油品出庫(kù)單》；8.11本送貨單和1本記錄冊(cè)的復(fù)印件共66頁(yè)；9.標(biāo)明有“中國(guó)石油”的紅色圓柱體油罐一個(gè)（直徑2米，高5米）；10.長(zhǎng)方體無(wú)標(biāo)明的自制油罐一個(gè)（長(zhǎng)3.25米，寬2.18米，高2.9米）；11.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；12.身份證復(fù)印件；13.《當(dāng)事人陳述申辯筆錄》。

行政處罰依據(jù)和種類：

你公司無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)成品油的行為涉嫌違反了《成品油市場(chǎng)管理辦法》第三十八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定“成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，禁止下列行為:(一)無(wú)證無(wú)照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng)”。鑒于你公司積極配合案件調(diào)查處理，未造成較大的危害后果，依據(jù)《成品油市場(chǎng)管理辦法》第四十三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定“成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰:(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的;”決定對(duì)你公司作出以下處罰：1、責(zé)令停業(yè)整頓7天；2、罰款人民幣一萬(wàn)八千元整。                          

請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起15日被將罰款繳到陽(yáng)江農(nóng)商銀行平岡分理處（賬號(hào)：80020000005231194，戶名：陽(yáng)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局）。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如果不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60天內(nèi)依法向陽(yáng)江市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或六個(gè)月內(nèi)依法向陽(yáng)江市江城區(qū)人民法院提起行政訴訟。但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本管理委員會(huì)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依照有關(guān)法律規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

陽(yáng)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)