陽(yáng)江高新區(qū)教育文化體育局2018年 前三季度安全工作總結(jié)

今年前三季度,我局在區(qū)黨委和區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和在市、區(qū)安委辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神及“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的安全管理理論,落實(shí)安全責(zé)任,健全監(jiān)管體系,深化專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化依法監(jiān)管,形成干群同心同德、群策群力、努力工作的良好局面,有效地遏制各類(lèi)重特大事故的發(fā)生,營(yíng)造了平安、和諧的社會(huì)氛圍,促進(jìn)了我區(qū)教育、文體系統(tǒng)安全工作的可持續(xù)、健康發(fā)展?，F(xiàn)將前三季度工作總結(jié)如下：

一、提高政治站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

我局班子成員高度重視,積極提高政治站位，增強(qiáng)安全工作責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持“防為主,治為根,安全無(wú)小事,齊抓共管是大事”的工作原則, 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全工作放在首要位置常抓不懈。積極貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總體要求,根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)工作齊抓共管的良好局面。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”, 主要領(lǐng)導(dǎo)親臨安全生產(chǎn)一線指導(dǎo)督辦,嚴(yán)抓管理，認(rèn)真開(kāi)展打非治違、城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和綜合治理、安全生產(chǎn)大檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。積極參加區(qū)每次防范重特大安全事故會(huì)議和相關(guān)專(zhuān)題工作會(huì)議,不定期在區(qū)文體活動(dòng)中心、局會(huì)議室、漠南中學(xué)、中心小學(xué)等地組織召開(kāi)全局安全專(zhuān)題部署會(huì)、交通安全、防溺水、消防、防臺(tái)風(fēng)、校園安保、校園周邊環(huán)境整治等安全工作專(zhuān)題會(huì)議,有針對(duì)性地研究各項(xiàng)安全工作,緊抓重點(diǎn)，努力破解難點(diǎn)。前三季度，我們共組織召開(kāi)安全季度例會(huì)3次，專(zhuān)題會(huì)議22次。 

二、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，注重安全動(dòng)態(tài)管理，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

結(jié)合我局的職能實(shí)際，完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)重大問(wèn)題部門(mén)間的聯(lián)席會(huì)議、安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等工作機(jī)制。如印發(fā)《陽(yáng)江高新區(qū)教育系統(tǒng)安全檢查和隱患排查整治工作制度》的通知（陽(yáng)高教通﹝2018﹞58號(hào)）。注重日常安全工作的動(dòng)態(tài)管理，不斷總結(jié)，不斷完善，創(chuàng)新管理，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、深入開(kāi)展安全日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理，及時(shí)消除安全隱患，狠抓整改落實(shí)

今年前三季度，各辦共進(jìn)行了23次安全生產(chǎn)大檢查,檢查中小學(xué)校、幼兒園、文化場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共計(jì)51間次,出動(dòng)檢查人員190人次，查出隱患14處，發(fā)出整改通知書(shū)4份，落實(shí)整改隱患11處，3處正在整改中。前三季度,我們主要抓好如下幾項(xiàng)監(jiān)管治理工作：

(一) 深入學(xué)校開(kāi)展安全隱患排查與綜合治理。

每逢重大節(jié)假日或惡劣天氣等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我局都要召開(kāi)安全工作會(huì)議,或者下發(fā)文件、通知進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和提醒學(xué)校做好安全防范工作。結(jié)合不同時(shí)期,定期或不定期抽調(diào)相關(guān)股室人員深入到各校,對(duì)交通、校車(chē)安全、消防、用電、食堂小賣(mài)部、校舍建筑安全、校園安保、值班輪守及宿舍管理進(jìn)行檢查。前三季度，區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，配合市教育局，會(huì)同區(qū)食藥監(jiān)、區(qū)公安分局、消防、交通、安監(jiān)、綜治、執(zhí)法、規(guī)建等職能部門(mén)深入學(xué)校、幼兒園開(kāi)展安全檢查整治共13次，有效地將各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。

結(jié)合季節(jié)實(shí)際,大力做好汛期防汛防洪防風(fēng)工作。在今年第16號(hào)臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”和第22號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”到來(lái)之際，根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)管委會(huì)的部署，我局迅速行動(dòng)，全面部署好防風(fēng)工作。第一時(shí)間安排我局班子成員、干部職工深入學(xué)校、駐點(diǎn)村一線，與學(xué)校、村委會(huì)共同做好防風(fēng)安全隱患排查、人員轉(zhuǎn)移、值班值守工作，確保將災(zāi)害損失減到最低。組織人員加強(qiáng)對(duì)校園教學(xué)樓、宿舍、食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所和容易造成學(xué)生溺水的校園周邊危險(xiǎn)水域以及學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)的危險(xiǎn)水域進(jìn)行排查。特別是注意落實(shí)措施做好容易造成學(xué)生溺水隱患點(diǎn)的整治工作,主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)和村委會(huì)完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,安排義務(wù)巡邏員加強(qiáng)校園周邊溺水隱患點(diǎn)的巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)有效處理,確保隱患排查整治工作不留死角和盲點(diǎn)。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)校園安全工作實(shí)際，在全區(qū)學(xué)校、幼兒園開(kāi)展涉校安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)排查涉校矛盾糾紛及校園周邊安全、各類(lèi)重點(diǎn)人員情況。全區(qū)中小學(xué)校排查溺水隱患點(diǎn)117處,交通安全隱患3處，消防隱患2處，建筑安全隱患4處。我局立即責(zé)令有關(guān)學(xué)校限期整改,經(jīng)及時(shí)回頭復(fù)查,大部分隱患都能按時(shí)按質(zhì)完成整改，尚有3處建筑安全隱患正在整改中，已上報(bào)請(qǐng)求區(qū)管委會(huì)及規(guī)建局協(xié)助解決，目前在走相關(guān)程序。

（二）加強(qiáng)消防監(jiān)管,建設(shè)平安高新。

為切實(shí)做好消防安全工作，我局狠抓轄區(qū)單位的消防安全管理,堅(jiān)決遏制重特大消防事故發(fā)生。一方面抓好常規(guī)的每月一次例行安全檢查,清除安全隱患；另一方面,結(jié)合節(jié)假日抓好專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查的整治工作。

今年前三季度，我局與區(qū)安監(jiān)、公安部門(mén)、消防、執(zhí)法等部門(mén)密切配合,先后在元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、秋季開(kāi)學(xué)等期間對(duì)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園和文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展了消防安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。特別是對(duì)寄宿制學(xué)校漠南中學(xué)、平岡鎮(zhèn)中心小學(xué)全面開(kāi)展了消防安全大檢查大整治。對(duì)學(xué)校飯?zhí)谩⒔淌?、各辦公室、師生宿舍、電腦室、圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室等師生人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所，對(duì)電器、電線、滅火器材、消防栓、消防疏散通道、消防制度等進(jìn)行了全面的檢查，做到排患務(wù)盡、不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改。

（三）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。

我局高度重視文化市場(chǎng)的綜合治理和維穩(wěn)建設(shè),認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神，聯(lián)合區(qū)綜合行政執(zhí)法局和相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。出動(dòng)檢查人員50多人，檢查文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所9家，排查安全隱患5處，督促整改安全隱患5處。

1.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范整治行動(dòng)。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)（主要是網(wǎng)吧）進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)監(jiān)管，確保網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)健康有序。

2.全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管行為。成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各責(zé)任股室負(fù)責(zé)人為小組成員的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作方案，結(jié)合法律法規(guī)修訂情況，梳理完善了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，完成了2014年10月至2018年隨機(jī)抽查檢查信息錄入工作，將文化市場(chǎng)監(jiān)管的市場(chǎng)主體納入名錄庫(kù)，名錄信息包括2家網(wǎng)吧，2家歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，3家出版物經(jīng)營(yíng)單位；及時(shí)調(diào)整了檢查人員名錄庫(kù)，確?！半p隨機(jī)”抽查工作能夠有效推進(jìn)。制訂檢查工作細(xì)則，努力完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作制度建設(shè)。

四、注重安全宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍 

為營(yíng)造濃厚的安全教育氛圍,我局突出各時(shí)段的工作重點(diǎn),結(jié)合重要節(jié)假日、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)大檢查、平安建設(shè)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真擬定行動(dòng)方案,加大經(jīng)費(fèi)投入，積極開(kāi)展一系列活動(dòng)。

（一） 集中開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

以“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“安全生產(chǎn)月”等大型宣傳活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)設(shè)立咨詢?nèi)?、懸掛橫標(biāo)、派發(fā)宣傳資料、電視媒體專(zhuān)題安全教育播報(bào)等形式對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行大力宣傳,充分提高社會(huì)大眾的安全責(zé)任與安全意識(shí)。今年到目前為止, 我區(qū)教育系統(tǒng)、文化系統(tǒng)通過(guò)“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“全國(guó)第十七個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)咨詢?nèi)铡?/span>等現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng), 重點(diǎn)開(kāi)展防溺水、防火、防交通事故、文化娛樂(lè)場(chǎng)所法律法規(guī)、“掃黃打非”等知識(shí)宣傳，咨詢服務(wù)群眾近1000多人次,發(fā)放《安全小冊(cè)子》等宣傳資料5000余份,懸掛宣傳橫幅30多條。通過(guò)一系列安全宣傳教育活動(dòng), 廣大師生、文化經(jīng)營(yíng)者、群眾大大增強(qiáng)了安全意識(shí)和豐富了安全知識(shí)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

（二）突出重點(diǎn)開(kāi)展校園安全宣傳教育。

結(jié)合實(shí)際,我局緊緊圍繞每一個(gè)敏感時(shí)段,每一項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展多種多樣的宣傳教育工作, 在預(yù)防中小學(xué)生溺水、交通事故、食品安全、違法犯罪和消防等方面突出重點(diǎn)開(kāi)展宣傳教育。充分發(fā)揮學(xué)校各種教育資源,運(yùn)用典型案例,在廣大師生中進(jìn)行安全知識(shí)和法制知識(shí)普及教育活動(dòng),教育學(xué)生珍愛(ài)生命;通過(guò)升旗儀式、班團(tuán)隊(duì)、家長(zhǎng)會(huì)、墻板報(bào)、宣傳專(zhuān)欄、校園廣播、校安平臺(tái)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、安全法制專(zhuān)題講座等形式,深入開(kāi)展安全宣傳教育,不斷強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)和法治意識(shí)提高自護(hù)自救能力。

按照安全工作計(jì)劃，1月10，我局聯(lián)合區(qū)交警、公安、綜治等部門(mén)在平岡鎮(zhèn)中心小學(xué)舉行“小手拉大手、文明在路上”陽(yáng)江高新區(qū)教育系統(tǒng)交通安全宣傳教育活動(dòng)，區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任馮水強(qiáng)出席活動(dòng)并就如何做好中小學(xué)生交通安全作講話;3月27日，我局聯(lián)合區(qū)消安委其他成員單位在漠南中學(xué)舉行“關(guān)注消防，平安你我”陽(yáng)江高新區(qū)教育系統(tǒng)消防安全宣傳教育活動(dòng)?；顒?dòng)包括消防演練、消防講座、滅火演示等，梁鴻武局長(zhǎng)在會(huì)上就如何做好校園消防安全工作作講話；通過(guò)“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”“開(kāi)學(xué)安全第一課”等一系列活動(dòng)，今年前三季度，我區(qū)27所中小學(xué)校、5所幼兒園開(kāi)展各種安全主題班隊(duì)會(huì)130多次,出版安全板報(bào)3期96版,懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)128條,觀看防震、防溺水、消防、交通等方面的錄像影片60多場(chǎng)次,發(fā)放致家長(zhǎng)一封信6次3萬(wàn)多份、安全宣傳小冊(cè)子10000多份,通過(guò)校訊通或校安平臺(tái)發(fā)送提示短信十多次8萬(wàn)多條,從多個(gè)層面、多種形式開(kāi)展校園安全宣傳教育,切實(shí)提高師生安全防范意識(shí)和能力。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升安全防范能力

按照區(qū)的應(yīng)急管理安排，我局進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)留意氣象部門(mén)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息,督促指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有效防范應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化演練,隨時(shí)做好協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情能及時(shí)科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。

我局充分利用各類(lèi)媒體方式，加強(qiáng)夏季防溺水、公共場(chǎng)所火災(zāi)及地震逃生自救等常識(shí)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾及廣大師生安全意識(shí),提高避險(xiǎn)減災(zāi)技能。同時(shí)，結(jié)合3月份學(xué)?！鞍踩逃隆?、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”組織各中小學(xué)、幼兒園、文化經(jīng)營(yíng)單位相應(yīng)開(kāi)展消防、地震應(yīng)急疏散演練，參與師生達(dá)6000多人次,有效提升了社會(huì)公眾及廣大師生應(yīng)急逃生能力。注重加強(qiáng)各單位安全員安全應(yīng)急知識(shí)技能培訓(xùn),進(jìn)一步提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)初起險(xiǎn)情的崗位應(yīng)急處置能力。

六、抓好安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)工作

消除安全隱患,杜絕安全生產(chǎn)管理一線人員的不安全行為,是安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。上半年,我局先后組織教育、文化單位的安全管理人員參加市、區(qū)專(zhuān)項(xiàng)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,每次召開(kāi)各種會(huì)議也進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)，安全管理人員普訓(xùn)率100%。如1月26日，教育辦組織全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)及管理人員40多人次參加市教育局的消防安全培訓(xùn);6月14日，組織全區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全管理人員參加由我局舉辦的校園消防安全培訓(xùn)；4月3日文體辦組織全區(qū)文化從業(yè)者參加文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)一系列以看得見(jiàn)、聽(tīng)得到、摸得著的方式培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效地提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力,為安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展提供業(yè)務(wù)的保障。

七、下一步安全工作設(shè)想

為更好地提高安全工作管理的成效,杜絕安全事故的意外發(fā)生,保證廣大師生、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,下一步我局將重點(diǎn)做好如下幾方面工作:

（一）落實(shí)一崗雙責(zé),認(rèn)真履行崗位職責(zé),不斷完善各種安全管理規(guī)章制度。

（二）強(qiáng)化安全工作督促和檢查,及時(shí)排查安全隱患,落實(shí)整改問(wèn)責(zé)追究制度。牢固樹(shù)立“安全第一”意識(shí),加強(qiáng)安全督導(dǎo)檢查和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源管控工作。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，早日消除尚存的3處建筑安全隱患,確保師生安全。

（三）加強(qiáng)與交通、公安、綜治、執(zhí)法、消防、食藥監(jiān)等相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)合行動(dòng)。嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛在學(xué)校門(mén)口非法營(yíng)運(yùn)；同時(shí)強(qiáng)化文化市場(chǎng)的安全監(jiān)管,保持高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)推行“雙隨機(jī)、 一公開(kāi)”工作機(jī)制；嚴(yán)厲打擊邪教反宣品，凈化文化市場(chǎng)；抓好交通安全、防溺水、冬季防火、食品衛(wèi)生安全工作。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳教育與培訓(xùn)。加大安全知識(shí)的宣傳教育,切實(shí)提高安全責(zé)任意識(shí)和安全防范能力,充分營(yíng)造“安全無(wú)小事,齊抓共管是大事”的良好氛圍。

陽(yáng)江高新區(qū)教育文化體育局

2018年9月21日