關于2018年區級財政性資金支出項目 績效評價工作情況的通報

　　區各有關部門：

　　根據區財政局《關于做好2018年區級財政性資金支出項目績效評價工作的通知》（陽高財通〔2019〕49號）的要求，區各有關部門履行主體責任，加強預算績效管理，組織本部門及所屬預算單位開展了2018年區級財政性資金支出項目績效評價工作。有關情況通報如下：

　　一、本次績效評價范圍

　　按照區級財政性資金支出項目績效評價的有關規定，區各有關部門開展績效評價工作，評價范圍為2018年1月1日至2018年12月31日的項目實施情況、資金使用情況以及績效完成情況。納入此次自評范圍的資金為1565.85萬元，具體包括3個部門（單位）共5個項目。

　　二、部門（單位）自我評價

　　（一）自評工作完成情況。按工作通知要求，各部門（單位）2018年區級財政性資金支出項目績效評價工作須于2019年9月30日前完成，并提交有關自評材料，只有區社保分局按時報送自評資料。

　　（二）自評材料報送質量情況。經對各部門項目用款單位提交的相關資料進行初審，有部分部門項目用款單位提交的自評材料不齊全或提交的佐證材料詳實性不足，未能全面反映項目立項、實施管理和項目效果的情況。

　　三、財政部門組織評價

　　區財政局經過政府采購程序選定委托第三方機構廣東國眾聯行資產評估土地房地產估價規劃咨詢有限公司，對區級財政性資金支出共2個項目合計416.89萬元開展第三方績效評價。第三方評價機構通過制定項目資金使用績效評價方案、審核分析項目單位自評材料、線上評審、綜合評價、撰寫了第三方評價報告等環節，較客觀、公正、獨立地開展了績效評價工作。

　　四、績效評價總體情況及存在問題

　　從第三方機構對本次2個項目的總體評價結果看，2018年度區財政預算安排資金總額為416.89萬元，在本次評價范圍內的實際支出金額為416.89萬元，支出實現率為100%，整體支出使用效益良好。本次績效評價等級分為“優”、“良”、“中”、“合格”、“差”五個等級，經綜合評價，等級評為 “良”的1個項目、“中”的1個項目。在績效評價過程，發現一些部門（單位）存在以下問題：

　　一是部分部門（單位）對財政性資金支出項目績效自評工作認識不足，重視不夠，未及時開展自評工作，有個別項目單位須經第三方機構多次催促才完成自評工作，影響了整體工作推進。

　　二是有些項目績效目標設置不完整，沒有填寫產出內容，預期效果填寫不規范，具體目標未填寫，效率性的產出內容未量化，不便于考核項目的產出和效果。

　　三是項目監督管理有待進一步完善和加強。有些部門（單位）沒有獨立的項目監管辦法，主管部門沒有進行財務監控等。

　　五、下一步工作要求

　　區各有關部門要根據本次績效評價結果，認真整改，查找項目資金使用與管理中的薄弱環節，認真分析評價結果所反映的問題，制定改進和完善工作的措施。并結合我區全面推進預算績效管理工作情況，著重做好以下工作：

　　（一）落實預算績效管理主體責任。預算部門是財政支出預算績效管理的責任主體，負責組織、指導部門本級和所屬單位的預算績效管理工作。預算部門要積極踐行“花錢必問效、無效必問責”的績效理念，充分發揮預算績效管理的主體作用，創新工作機制，建立健全預算績效管理工作機制，切實做好預算績效管理有關工作。

　　（二）加強績效目標管理工作。預算部門要充分認識預算績效目標管理的重要性，切實增強績效觀念和責任意識，按照與預算同步布置、同步申報、同步審核、同步批復、同步公開的要求認真做好績效目標管理工作，對績效目標的真實性和有效性負責，嚴格審核績效目標，提高績效目標申報質量。

　　（三）加強績效自評組織工作。預算部門要積極組織所屬單位和資金使用單位開展績效自評，按規定對所使用的財政資金效益進行自我分析、評價，收集、核實、匯總績效自評信息及資料，分析績效目標完成情況，提出績效自評結論，形成項目支出績效自評報告，并及時報財政部門備案。

　　（四）強化績效結果應用。逐步建立績效結果與預算安排和政策調整的掛鉤機制，充分利用績效結果推動改進預算編制和完善相關政策。按照《廣東省人民政府辦公廳關于進一步推進財政信息公開工作的意見》（粵府辦〔2017〕16號）等有關規定，逐步將屬于公開范圍的預算績效目標、績效評價結果及相應的績效報告、績效評價報告等績效信息予以公開。

　　附件：1、陽江高新技術產業開發區教育文化體育局2018年義務教育公用經費區配套項目支出后績效評價報告.pdf

　　2、陽江高新技術產業開發區社會事務局基本公共衛生服務項目支出后績效評價報告.pdf

　　陽江高新技術產業開發區財政局

　　2020年3月12日