高新區國稅局2015年上半年工作總結及下半年工作計劃

2015年以來，我局在高新區管委會的領導下，緊密結合地方經濟的發展與稅收工作實際，以組織收入為中心，按照2015年工作部署統籌安排，嚴格落實，各項工作均取得較好成效。

一、上半年工作總結

我局以區國稅局2015年工作要點為統領，結合高新區經濟發展與稅收工作實際，統籌做好了以下幾方面的工作。

（一）上半年稅收收入實現穩定增加

截至6月5日，我局共組織全口徑稅收收入29073萬元，比去年同期13058萬元增收16015萬元，增幅為122.65%，稅收收入增幅居全市第一。其中中央庫累計收入20372萬元，比去年同期8384萬元增收11988萬元；省庫累計收入1670萬元，比去年同期1712萬元減收42萬元；市縣庫累計收入7031萬元，比去年同期2962萬元增收4069萬元。

（二）納稅服務水平逐步提高

我局嚴格按照相關要求落實納稅服務規范，認真開展各項工作。

1．落實納稅服務規范。按照上級部門的統一部署，在前期梳理制度文件、制發表證單書、優化系統銜接基礎上，扎實推動納稅服務規范落地生效。

2．簡化辦稅流程。精簡納稅人資料報送、表單填寫，減少涉稅表證單書的報送，推行免填單和預填單服務，進一步減輕納稅人辦稅負擔。如取消一般納稅人認定的實地核查審批環節等。

3．強化首問責任制。在原有基礎上，進一步明確崗位職責，制定首問責任制度，明確首問責任人、辦稅程序、責任追究等內容，對違反規定的嚴格追責，切實解決執法服務中的難題。

4．優化宣傳渠道。在辦稅服務廳外面顯示屏公布辦稅流程，室內安裝電子顯示觸摸屏多媒體設備，發布最新通知、稅收政策等，使納稅人在等候過程中掌握更多的稅收信息。

5．加強納稅信用管理。加強納稅信用信息公開，逐步完善納稅信用等級體系的搭建，與地稅部門緊密聯系，充分利用信息化手段向納稅人宣傳納稅信用等級評定工作。經過篩選，全區共有127戶納稅人參加年度納稅信用等級評定，其中純地稅戶6戶。其中，有8戶企業被評為A級納稅企業，B級92戶（其中純地稅戶5戶），C級0戶，D級27戶（其中純地稅戶1戶）。

（三）征管質效穩步提升

根據稅務總局“營改增”試點工作的部署，我局高度重視“營改增”試點工作，加強試點工作的組織領導，周密安排采取各種有效措施，做好試點前的各項準備以及試點過程中的監測分析和宣傳解釋等工作。截止2015年5月，“營改增”試點工作暫未擴大至其他行業，我局將積極關注有關工作部署，將“營改增”政策落實到位。

（四）稅收優惠政策全面落實

我局嚴抓小型微利企業稅收優惠政策落實及宣傳輔導工作，通過加強宣傳，一對一地輔導符合條件的納稅人，確保政策的貫徹落實。目前，我局轄區個體戶總數為364戶，其中未達起征點的有313戶。2014年全年享受企業所得稅小型微利企業稅收優惠的企業共34戶，共享受減免稅額18.16萬元；2015年上半年企業所得稅預繳申報，我局享受企業所得稅小型微利稅收優惠政策的企業共有35戶，共享受減免稅額24.55萬元。對于未達起征點、符合減免優惠政策的增值稅小微企業，應享受稅收優惠的企業100%給予享受優惠政策。目前暫未發現起征點以下征收增值稅或變相多征稅的情況。

（五）干部隊伍建設切實加強

    我局高度重視班子建設和干部隊伍建設。認真開展班子作風建設，強化廉政教育，提高執政能力。按照市局春訓方案的有關要求，我局加強干部隊伍教育培訓，上半年開展了績效管理3.0版培訓班、舉辦學習貫徹習近平總書記“四個全面”和全國兩會精神專題講座以及舉辦了企業所得稅業務培訓班。切實有效地提高我局干部隊伍素質。

（六）黨風廉政建設狠抓不怠

上半年，我局召開了區局黨風廉政建設工作會議，認真學習省局、市局黨風廉政建設工作會議精神；根據市局的要求，迅速開展了節前廉政談話，為我局干部敲響警鐘；組織全區國稅干部參觀陽江市廉政教育基地，提高干部隊伍防范職務犯罪認識；積極創新，結合廉政教育開展“讀書大家談”活動，號召全局干部職工認真閱讀王岐山和中紀委推薦的書目，每季召開一次讀書心得交流座談會，得到很好的反響。

上半年，我局在市局黨組的領導下取得些許成績，但當前工作中還存在一些值得重視的問題，主要是：服務發展的主動性需要不斷提高，政策服務針對性和確定性需要進一步增強，對組織稅收的分析研究有待加強，黨風廉政和作風建設還存在薄弱環節。對于這些問題，我局會持續推進理念和管理創新，從完善體制機制和采取有效措施入手，認真加以解決。

二、下半年工作計劃

下半年我局將結合高新區國稅工作實際，努力做好以下幾方面工作：

（一）狠抓組織稅收收入

上半年我局稅收收入雖然實現了穩定增長，但由于廣青公司高新技術企業資格已得到批復，企業所得稅將由25%降為15%征收，其高新技術企業資格認定從2014年開始，2015年預計該企業沒有所得稅繳納，同比去年，將造成減少所得稅1億元左右。

另外，我區重點金屬稅源企業在下半年將大批量購進紅土礦，會出現大量的原材料稅額抵扣，極大影響我局的增值稅收入。

針對以上影響我局稅收收入的因素，我局組織人員對這些企業進行調研和評估。下一步，我局在抓好重點稅源的同時，嚴格對中小企業、個體工商戶的稅收管理、強化納稅評估、挖掘稅收潛力、確保應收盡收。繼續開展管戶清查工作，全面摸清稅源底數，對未達到起征點的個體工商戶加強管理和監管，對已達到起征點的按實際經營情況進行定額調整。對低稅負、零稅負的企業，嚴把審核關，切實加強管理。通過嚴格落實以上措施，全面抓收入，全面加強征管、應收盡收，確保完成今年市局下達的稅收工作任務。

（二）不斷強化服務意識

我局將繼續貫徹落實納稅服務規范2.1版工作，有效利用四月份的“稅收宣傳月”活動，聯合地稅共同開展稅收宣傳，擴大納稅服務影響范圍。建立辦稅微信服務平臺，覆蓋全區納稅人，及時更新稅收政策、公告，自覺接受納稅人監督和提問。不斷加強培訓學習，提升服務意識，規范辦稅行為，提高納服質效。

（三）繼續加大征管和稅收政策落實力度

我局將按照市局的部署，深入推行全國征管規范1.0版工作，我局安排專人參加培訓學習。按時高質量完成企業所得稅年度申報匯算清繳、交通運輸企業專項調研和納稅評估以及生產企業、外貿企業出口退（免）稅工作。

（四）深入推進黨風廉政和干部隊伍建設。我局大力推行“一書一卡”工作，進一步規范稅收執法行為。繼續加大加大廉政教育培訓力度，自覺接受社會監督、上級監督和展開局內監督。