陽江高新區教育文化體育局關于推進廣東省安全生產“十三五”規劃后期工作實施計劃

“十三五”規劃后期，我局將在區黨委、區管委會的正確領導下，全面深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產與應急管理工作的重要論述、在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上訓詞及視察廣東重要講話精神，進一步提高政治站位、樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，按照黨的十九大提出“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提高防災減災救災能力”的新任務新要求，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、接續奮斗，部署謀劃好我區教育文體系統安全發展大計，深化安全領域改革，切實增強做好安全生產工作的責任感緊迫感使命感，大力推進規劃的組織實施，確保規劃目標、主要任務、重點項目和重大政策如期完成。主要工作安排如下：

一、強化主體責任落實，堅決遏制重特大事故

我局將繼續加強組織領導，把安全工作放在首要位置常抓不懈。認真組織學習貫徹落實《廣東省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》、《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，積極貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總體要求,落實各級安全生產工作領導小組和應急工作領導小組職責，逐級簽訂安全生產責任書，將安全生產責任逐級落實,形成一級抓一級、一級對一級負責,安全生產工作齊抓共管的良好局面。認真學習“十三五”規劃總體目標，結合實際，進一步分解落實規劃目標指標任務；進一步完善、細化安全監管責任，加強巡查、考核和約談工作，強化責任約束；加強事故高發的重點領域、重點時段的監控，堅決遏制重特大事故的發生。                                      

二、全面排查風險點危險源，提高風險預警防控能力

結合元旦春節、“五一”、中秋、國慶、今冬明春等重要節日和時間節點，聯合區公安、交警、綜治、執法、消防等部門，持續深入轄區中小學、幼兒園、文化場所排查風險點危險源，開展城市風險點危險源的排查評告工作，強化排查出的風險點危險源的監控；加強監控設施建設，推進信息化管理，提高技防能力；建立健全區域風險防控工作體制機制，強化預警、防控和消除風險功能。

三、持續深入排查治理隱患，深化重點領域專項整治

根據教育、文體系統安全生產工作規律，加強日常監管和綜合治理，深化重點領域安全專項整治，堅決防治大隱患、大事故，重點整治人員密集場所消防、交通、防溺水、食品衛生、危險化學品、校園周邊治安等方面，加強文化場所違規經營及非法出版物整治，全面排查治理各類事故隱患。持續深入實施生命防護工程，強化校園、文化場所安全基礎設施建設，總體提升教育、文體系統重點領域安全生產本質安全水平。

四、完善安全生產法治體系建設，全面推進安全生產依法治理

進一步落實《廣東省安全生產條例》，制定完善局安全生產各項規章制度及年度監督檢查計劃；加強普法宣傳工作，提高全民安全法治意識；強力推行“雙隨機”抽查、暗查突查制度，積極推動將“雙隨機、一公開”監管模式作為日常主要檢查方式；持續深入開展創建“平安校園”、“平安文化市場”活動，配合執法部門，嚴懲安全生產違法違規行為。堅持“四不放過”，嚴格事故調查和責任追究。

五、進一步加強應急管理，提升安全防范能力

按照“形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏，上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制”的要求及我區應急管理工作總體部署安排安排，我局進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制, 健全完善安全生產應急管理機構體系，加強基層應急管理力量建設，強化部門間統籌協調，提升基層應急機構縱向聯動和橫向協同工作效率，不斷提高各中小學、幼兒園、文化場所應急管理能力。大力夯實應急管理基礎，廣泛開展安全生產應急管理宣傳教育，進一步健全完善安全生產應急預案并強化演練,增強全民安全生產及應急意識和自救互救能力。指導各級部門隨時做好協調應急救援工作準備,加強值班值守,嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發生事故險情能及時科學有效應對。

    六、加強安全宣傳教育培訓, 提升安全基礎保障能力 

我局將繼續突出各時段的工作重點,結合重要節假日、安全生產月、安全生產大檢查、平安建設等時間節點,擬定活動方案,加大經費投入，創新宣傳教育手段，通過設立咨詢日、懸掛橫標、派發宣傳資料、電視媒體專題安全教育播報、校園安全管理平臺、主題班會、微信群、以會代訓、入戶宣講等形式開展一系列宣傳教育培訓活動，普及安全常識，提升安全管理人員、安保人員專業素養與防范能力，營造濃厚的安全宣傳教育氛圍, 加強廣大師生與社會大眾的安全責任意識。                                                    

七、進一步推動安全改革發展，主動適應新時代新任務新要求

堅持以問題為導向，加強安全生產研判分析，找準牽一發而動全身的切入點，突出重點、逐項突破，積極扎實推動省安全生產領域改革發展任務措施在我區教育、文體系統落地見效。進一步完善機制措施，加大安全投入，主動適應新時代安全監管新任務新要求，推進我區學校安全管理現代化信息化項目建設，以項目建設帶動安全大發展。進一步改革安全生產監管體制機制，完善安全生產共治體系，提升全區學校、文化場所安全生產治理體系和治理能力現代化，努力保障規劃各項任務落到實處。

  陽江高新區教育文化體育局

       2019年4月18日