陽江高新區滅火救援應急響應聯動預案

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　為提高應對火災或應急救援事故的快速反應能力，確保一旦發生火災或應急救援事故，能快速有效地做好戰勤保障工作，并迅速聯動社會救援力量，整合社會救援資源，發揮各職能部門的優勢，及時、高效、有序地控制災害發展，最大程度地減少災害損失和人員傷亡，維護高新區社會穩定，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國發〔2006〕15號）、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等有關法律法規和《火警和應急救援分級規定》（GA/T1340-2016）、《陽江市突發公共事件總體應急預案》（陽府函〔2017〕333號）、《陽江市滅火救援應急響應聯動預案的通知》（陽府函〔2020〕226號）等相關規定。

　　1.3適用范圍

　　（1）各種人為或其他因素引發有可能造成人員傷亡大或經濟損失大、政治影響大、社會反應強烈的重特大火災和事故。

　　（2）重點單位或重要場所發生嚴重威脅國家和人民生命財產安全、可能造成嚴重后果的燃燒或爆炸起火事故。

　　（3）有大量人員被困，且救援難度大、救援時間較長的滅火救援行動。

　　（4）在時間上或空間上失去控制，有可能導致其他重特大火災事故的災害。

　　（5）需要啟動《陽江高新區滅火救援應急響應聯動預案》進行處置的火災救援行動。

　　1.4處置原則

　　（1）政府領導，部門參與。所有救援力量在政府的統一領導下積極參與，群策群力進行處置。

　　（2）統一指揮，協調配合。在滅火應急救援指揮部指揮下，各單位互相配合，協同作戰。

　　（3）逐級負責，妥善處置。災害事故處置在各級指揮部的統一指揮下，實行逐級負責制，并根據災害事故現場情況，積極做好安全防護工作，嚴格控制事態發展，盡量避免人員傷亡。

　　2 組織指揮

　　2.1組織機構

　　高新區管委會成立滅火應急救援指揮部（以下簡稱區指揮部），統一領導、指揮事故處置工作。

　　總指揮：區管委會主任

　　副總指揮：區管委會分管副主任、區消防救援大隊主要領導。

　　成員：區黨政辦公室、平岡鎮人民政府、各工業園區、區規劃建設和交通局、區財政局、區社會事務管理局、區安全監督管理局、區城市管理和綜合執法局、市公安局高新分局、市自然資源局高新分局、市生態環境局高新分局、市市場監督管理局高新分局、區消防救援大隊、市公安局交通警察支隊高新大隊、平岡埠場中心供電所、中國電信股份有限公司陽江高新區信息化推進辦公室主要負責人為指揮部成員。

　　區指揮部負責組織領導和指揮本級預案處置的重特大火災和事故的應急處置工作，負責組織、協調區有關職能部門和社會各界力量參與滅火和救援；確定總體滅火和救援決策行動方案，下達滅火和救援指令，并根據災情變化，適時協調和調動成員單位。

　　區指揮部下設應急聯動調度中心（以下簡稱區指揮中心）與辦公室。

　　應急聯動調度中心設在區消防救援大隊，依托現有指揮架構組成，區消防救援大隊根據滅火救援現場實際需要向區指揮部報告，由區指揮部負責調度成員單位聯動力量到場。

　　辦公室設在區消防救援大隊，辦公室主任由消防救援大隊主要領導擔任。區指揮部辦公室負責區滅火應急指揮部的日常工作，及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報送區指揮部；聯合有關專家成立應急滅火救援專家組，為指揮部提供決策咨詢和工作建議；組織各成員單位和滅火救援專家組成員定期召開聯席會議。

　　2.2職責

　　（1）負責指導滅火救援指揮部開展工作。

　　（2）分析、研判火災發展態勢，提出應對措施，指揮、協調各地、各有關單位參與滅火救援行動。

　　（3）啟動或終止本預案。

　　（4）按照有關規定，商請調度駐地解放軍、武警部隊以及民兵預備役部隊參與滅火救援行動。

　　（5）每季度組織各成員單位和滅火救援專家組成員召開聯席會議。

　　2.3成員單位職責分工

　　（1）區黨政辦公室：負責報道災害現場情況和新聞發布資料收集、整理工作。

　　（2）平岡鎮人民政府、各工業園區：按屬地管理的原則，負責做好或協助做好轄區火災或應急救援事故處置工作，做好油料、食品、飲用水等物資保障工作。

　　（3）區規劃建設和交通局：負責協調建筑專家對事故建筑結構進行評估；協調調動專業人員和破拆裝備參加特種救援工作，完成指揮部交給的其它任務；負責協調公交車輛、危化品槽車、貨車等車輛，確保人員、危化品、貴重機要物件的疏散和轉移；負責協調挖掘機、推土機、鏟車、起重機等大型機械設備，確保提升火災或應急救援事故處置效率。

　　（4）區財政局：負責救援現場的資金保障，負責協調應急費用的資金保障；負責救援后期人員安置、物資供給的費用保障。

　　（5）區社會事物管理局：負責調度衛生技術力量進行醫療救護和災害事故現場的衛生防疫工作，協調相關單位調集應急救援所需藥品和醫療器械；協助有關部門組織受災害危害的受災群眾和財產的轉移；搞好受災群眾的臨時安置工作，對符合條件的受災群眾提供必要的生活救助；與市自來水公司高新區分公司協調負責做好火災或應急救援事故處置用水供應保障工作；對經救助后仍存在生活困難且符合臨時救助條件的受災群眾提供臨時救助。

　　（6）區安全監督管理局：負責組織協調區指揮部各成員單位參與生產安全事故的緊急處置，組織協調調動企業專業隊伍參與化學危險品事故處置工作，參與對生產安全責任事故的調查與處理工作，組織協調緊急轉移安置受災群眾，對符合條件的受災群眾提供必要的生活救助。

　　（7）區城市管理和綜合執法局：負責做好火災或應急救援事故處置時協調市政灑水車輛，及時提供運水、供水等相關人力、物力支持，并安排相應的崗位值班人員及相應車輛駕駛員，保證能隨時出動。

　　（8）市公安局高新分局：負責協調、指揮公安警力參與災害事故的緊急處置；指導企事業單位保衛部門對災害事故的偵察和防范工作；維持災害現場秩序和災區社會治安；負責向上級公安機關匯報情況和落實上級公安機關的工作部署；負責因災害事故引發的涉穩、涉訪等情報信息的收集；負責放火、縱火等刑事案件調查。

　　（9）市自然資源局高新分局：負責提供地下供水、供氣的管道和地上建筑平面圖紙等相關資料，完成指揮部交給的其它任務。

　　（10）市生態環境局高新分局：協調相關技術對災害事故現場環境質量進行監測和評估，確定危險區域范圍和分析有毒（害）物質的成份，調查其產生源，提出有毒（害）物質可能對人員和環境造成次生災害防治的建議報告，并負責對災害事故救援中可能導致的水體、土壤、空氣等次生污染事故進行控制和處置。

　　（11）市市場監管局高新分局：組織有關方面的專家對特種設備方面的火災災害進行分析、論證，為指揮決策提供依據，為滅火救援指揮部提供現場所需特種車輛資源的信息。

　　（12）區消防救援大隊：組織所有消防救援力量和專職消防隊承擔滅火救援工作；指揮消防救援隊伍參加滅火救援事故的緊急處置；組織力量對急、難、險、重任務進行突擊和攻堅；負責對火災事故的調查處理，完成指揮部交給的其他任務。

　　（13）市公安局交通警察支隊高新大隊：根據需要對事發現場及相關通道實施交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證滅火救援工作的順利開展；道路設施受損時，有關部門應當迅速組織專業隊伍進行搶修，盡快恢復，確保道路暢通。

　　（14）平岡埠場中心供電所：負責對災害事故現場和周圍的電力管制，根據指揮部的要求或需要輸送或切斷電源。

　　（15）中國電信股份有限公司陽江高新區信息化推進辦公室：負責協調火災或應急救援事故現場應急通信保障，保證災情信息和救援調度命令傳遞及時、準確；緊急情況下，及時采取應急措施，確保應急救援指揮調度聯絡暢通。

　　2.4現場指揮

　　本預案啟動時，區指揮部要在災害事故現場設立現場指揮部，現場指揮部指揮長由區指揮部總指揮（或總指揮授權的人員）擔任。

　　3 災害等級劃分

　　3.1火警分級

　　火警劃分為一、二、三、四、五級，一級最低，五級最高。分別用綠色、藍色、黃色、橙色、紅色表示。（《預案》中“以上”均包含本數）

　　一級（綠色）：

　　（1） 無人員傷亡或被困的火警。

　　（2） 發生燃燒面積在300㎡以內的普通建筑火警。

　　（3） 帶電設備/線路、單體汽車、其它類火警。

　　二級（藍色）：

　　（1）有3人以下傷亡或被困的火警。

　　（2） 發生燃燒面積在300㎡以上1000㎡以內的普通建筑火警。

　　（3）發生燃燒面積在300㎡以內的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所火警等。

　　（4）到場后現場指揮員認為一級火警到場滅火力量不能控制的火警。

　　三級（黃色）：

　　（1） 有3人以上10人以下傷亡或被困的火警。

　　（2） 發生燃燒面積在1000㎡以上2000㎡以內的普通建筑火警。

　　（3） 發生燃燒面積在300㎡以上1000㎡以內的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所火警等。

　　（4） 轄區較大要害目標、大型交通工具及重大危險源、消防重點單位發生的火警等。

　　（5） 到場后現場指揮員認為二級火警到場滅火力量不能控制的火警。

　　四級（橙色）：

　　（1） 有10人以上30人以下傷亡或被困的火警。

　　（2） 發生燃燒面積在2000㎡以上4000㎡以內的普通建筑火警。

　　（3） 發生燃燒面積在1000㎡以上2000㎡以內的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所火警等。

　　（4） 現場有可能發生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴散等突變險情的火警。

　　（5） 到場后現場指揮員認為三級火警到場滅火力量不能控制的火警。

　　五級（紅色）：

　　（1） 有30人以上傷亡或被困的火警。

　　（2） 發生燃燒面積在4000㎡以上的普通建筑火警。

　　（3） 發生燃燒面積在2000㎡以上的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所火警等。

　　（4） 隨時或已經發生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴散等險情的火警。

　　（5） 到場后現場指揮員認為四級火警到場滅火力量不能控制的火警。

　　3.2應急救援分級

　　應急救援劃分為一、二、三、四級，一級最低，四級最高。分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　一級（藍色）：

　　（1） 無人員傷亡或被困的應急救援。

　　（2） 災情危害程度較小，在短時間內能及時排除的小型建筑物倒塌事故、損害較輕的交通事故、一般性自然災害、一般性群眾遇險、群眾求助、其他救助等。

　　二級（黃色）：

　　（1） 有10人以下傷亡或被困的應急救援。

　　（2） 災情危害程度小，在短時間內難以排除的少量危險化學品泄漏、較嚴重的交通事故、較大型建筑物倒塌事故、小面積爆炸事故、小規模公共突發事件、自然災害和群眾遇險等。

　　（3） 到場后現場指揮員認為一級應急救援到場力量不能控制的災情。

　　三級（橙色）：

　　（1） 有10人以上30人以下傷亡或被困的應急救援。

　　（2） 災情危害程度較大，處置難度較大，在短時間內難以排除的重大交通事故、大型建筑物倒塌、較大規模公共突發事件和自然災害、群眾遇險以及大量危險化學品泄漏，對人員、財產威脅嚴重或可能出現二次污染等情況特殊、災情嚴重的災害事故。

　　（3） 到場后現場指揮員認為二級應急救援到場力量不能控制的災情。

　　四級（紅色）：

　　（1） 有30人以上傷亡或被困的應急救援。

　　（2） 災情危害程度大，處置難度大的危險化學品泄漏、毒氣擴散，大量建構筑物發生倒塌，特大爆炸事故，恐怖事件，嚴重自然災害等。

　　（3） 到場后現場指揮員認為三級應急救援到場力量不能控制的災情。

　　4 處置程序

　　4.1分級響應

　　根據火災和應急救援事故類型、災情發展速度、傷亡或被困人員數量、涉及范圍和救援難度等因素將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，Ⅰ級最高，Ⅳ級最低。

　　Ⅳ級響應：市消防救援指揮中心接報我轄區二級及以下火警、一級災情；

　　Ⅲ級響應：市消防救援指揮中心接報我轄區三級火警、二級災情；

　　Ⅱ級響應：市消防救援指揮中心接報我轄區四級火警、三級災情；

　　Ⅰ級響應：市消防救援指揮中心接報我轄區五級火警、四級災情。

　　當市消防救援支隊需要針對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應，提請市指揮部啟動應急預案和相應程序，通常由低級別向高級別逐級啟動，也可視情越級啟動，必要時可直接啟動高級別響應。根據事態發展，視情降低響應級別或解除響應。

　　4.2應急響應啟動程序

　　4.2.1 Ⅳ級響應：由區管委會和消防救援大隊開展處置，區指揮部成員單位配合執行。區指揮部辦公室關注事態發展，必要時協調處置工作。

　　4.2.2請求Ⅳ級以上響應：當區指揮部認為IV級響應無法處置災情時，由區指揮部辦公室報告上級指揮部辦公室，請求啟動更高級別響應。在上級指揮部到場前，由區指揮部負責指揮處置，上級指揮部到場后，區指揮部應積極協助上級指揮部進行現場指揮。同時由區消防救援大隊報請市消防救援支隊，調動周邊消防力量跨區域緊急增援。

　　4.2.2直接Ⅲ級以上響應：當上級指揮部直接啟動Ⅲ級以上響應時，區指揮部應立即出動。在上級指揮部到場前，由區指揮部負責指揮處置，上級指揮部到場后，區指揮部應積極協助上級指揮部進行現場指揮。

　　4.3響應結束

　　火災或應急救援事故現場的被困人員全部被救出，災情、險情被排除，整個應急救援戰斗行動基本結束，救援處置工作即告結束。

　　Ⅳ級響應處置工作結束后，由區指揮部宣布應急響應結束。區指揮部未出動的由消防救援大隊宣布。

　　Ⅲ級及以上響應處置結束后，由上級指揮部根據相應程序宣布。

　　4.4信息發布

　　區指揮中心接報后根據分級響應情況通知區廣播電視中心，由區廣播電視中心按照突發公共事件新聞發布有關規定做好輿情處置工作，密切關注媒體采訪和網絡輿情動態，必要時趕赴現場協調記者采訪秩序，協助區指揮部發布新聞通稿或召開新聞發布會。

　　5 滅火救援行動注意事項

　　5.1在滅火救援事故處置中，要堅持“救人第一”的指導思想，根據災害事故現場的不同情況，準確迅速判斷火情，采取有效措施有序展開行動，盡快處置災害事故，最大限度減少損失。

　　5.2災害事故偵察。到達災害事故現場后，要派出若干個偵察小組立即組織災害事故偵察，主要查明以下情況：

　　（1）災害事故的性質、燃燒范圍和發展趨勢；

　　（2）是否有人員受到威脅，所在地點、數量和搶救、疏散的途徑；

　　（3）有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等物質，及其數量、存放形式、具體位置；

　　（4）災害事故現場的電源、水源等情況；

　　（5）需要保護和疏散的貴重物資及其受威脅的程度；

　　（6）災害事故現場建筑物的特點、毗鄰建筑的狀況等；

　　（7）災害事故現場的相關設施可利用情況；

　　（8）災害事故現場的周邊情況。

　　5.3滅火救援分工。指揮部根據災害事故的嚴重程度確定滅火救援任務分工，各成員單位按照分工展開救援。

　　5.4力量部署。指揮部根據現場的情況，把主要力量部署在以下方面：

　　（1）人員受到威脅的地方或場所；

　　（2）有可能引起爆炸、毒害或造成重大損失的部位；

　　（3）有重要物資受到威脅的地方；

　　（4）有可能引起建筑物倒塌或變形的方面；

　　（5）需要實行管制或可能引起社會秩序混亂的方面；

　　（6）根據災害事故現場情況需要的其他方面。

　　5.5救人。當有人被困或受到威脅時，根據需要及時派出若干個救人小組進行搶救人員。

　　5.6現場供水。正確使用水源，確保重點、兼顧一般、力爭快速不間斷地保證災害事故現場供水。

　　5.7現場警戒。根據事故現場需要，劃定警戒區域，由公安部門設置警戒標志和崗哨，禁止無關人員、車輛等進入警戒區域，維持事故現場秩序，交警部門視情實施交通管制。

　　5.8最先接到災害事故報警的單位要立即向區消防救援大隊以及上級主管部門報告，報告的內容包括災害事故發生的時間、地點、性質；災害事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；事故現場的基本情況、事故發展趨勢、調動的參戰力量、現場的滅火救援情況和準備采取的措施；事故報告單位、報告時間、報告人及聯系方式。未掌握的情況隨后補報，災害事故發展情況和采取的處置措施隨時上報。

　　6 戰勤保障

　　區消防救援大隊制定《陽江高新區滅火救援應急響應戰勤保障預案》（《預案》文件詳見附件2）以提高應對火災或應急救援事故戰勤保障快速反應能力，全面加強戰勤保障預案各項準備工作，確保一旦發生火災或應急救援事故，能迅速調集戰勤保障分隊和社會聯勤保障力量到場，迅速補給各類救生、破拆等器材裝備，保障應急通信和供水供電作業，確保醫療、住宿安置、飲水、食物、衣物等需求供給到位，為救援隊伍提供持續作戰動力，有效地做好火災或應急救援事故中的戰勤保障工作。

　　7 善后處置

　　（1）在處置完災害事故后，相關部門要全面、細致地檢查建（構）筑物的起火、坍塌等部位和構件，逐垛逐件翻移被火燒過、壓制的物質；大風情況下應當檢查下風方向有無被飛火引燃的建（構）筑物、可燃物質或毒氣擴散，徹底消除余火或殘余氣體，防止陰燃和二次毒氣危害；仔細搜索有無被埋壓的遇險遇難人員；對事故區域及附近的石油化工生產裝置、儲存設施的溫度及周圍的易燃易爆氣體濃度進行檢測，防止復燃、爆炸。必要時，應當留下少數相關力量，或者責成事故單位專職、志愿消防隊監視事故現場。

　　（2）撤離事故現場時，參與救援的單位要清點人數，整理器材裝備，將使用過的消防水源等相關設施恢復到備用狀態。

　　（3）災害事故處置完畢，由區管委會和相關成員單位對災害事故現場進行保護，盡快組織相關單位協助安監、公安、消防開展災害事故調查和其他偵察活動，查出事故原因，對相關責任人作出相應的處理措施。

　　（4）由本轄區相關職能部門對人員安置、補償、恢復重建、社會救助、保險等方面進行妥善安排，維護社會穩定。

　　8 監督管理

　　（1）區消防救援大隊應會同有關部門把宣傳火災或應急救援事故預防、應對知識和技能作為應急工作的重要內容，加強宣傳報道。

　　（2）各村（居）委、社區，學校、社會團體、民間組織、企業事業單位等要加強消防知識培訓和宣傳教育。

　　（3）區指揮部應加強對火災或應急救援事故專項應急工作的指導，加強聯動單位交流和聯系，制定綜合方案，加強實戰演練，增強整體作戰能力。

　　9 附則

　　9.1名詞、專業術語說明

　　本預案有關數量的表述中“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　普通建筑主要指九層及九層以下的居民住宅、建筑高度小于和等于24m的公共建筑等。

　　高層建筑主要指十層及十層以上的居住建筑或建筑高度超過24m的公共建筑；二層及二層以上、建筑高度超過24m的廠房或庫房等。

　　地下建筑主要指地下、半地下建筑（包括建筑附屬的地下室、半地下室）等。易燃易爆危險品場所主要指易燃易爆危險品生產、經營、儲存、運輸等。

　　人員密集場所主要指賓館、商場、集貿市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所、醫院、圖書館、養老院、托兒所、幼兒園、勞動密集型企業的生產加工車間和集體宿舍等。

　　重要場所主要指黨政機關、文物古建筑、保密單位等。

　　帶電設備\線路主要指供電系統中的送電途徑和變壓、配電及用電設施等。

　　其它火警主要指露天商鋪（攤位）、城市綠化、田間農作物，生活垃圾等。

　　危險化學品泄漏主要指液化石油氣泄漏、城市燃氣泄漏、石化裝置管道泄漏、油氣井噴、有毒有害物質泄漏等。

　　交通工具主要指公路交通、軌道交通、船舶、飛行器等。

　　建筑物倒塌主要指地面建筑倒塌、地下建筑倒塌、施工建筑倒塌、火災情況下建筑倒塌等。

　　自然災害主要指洪澇災害、地震災害、臺風災害、海嘯災害、冰雪災害、地質災害等。

　　公共突發事件主要指群體性治安事件、重大環境污染、公共衛生事件、恐怖襲擊等。

　　群眾遇險主要指水域、高空、電梯、山岳、井下、孤島等。

　　群眾求助主要指居民取鑰匙、摘除蜂窩、關閉居民水（氣）閥門等。

　　其他救助主要指自殺、跳樓（塔、橋）等。

　　9.2本預案經區管委會批準后實施，由區消防救援大隊負責解釋。

　　9.3本預案自印發之日起實施。

　　陽江高新區滅火救援應急響應

　　戰勤保障預案

　　為提高應對火災或應急救援事故戰勤保障快速反應能力，全面加強戰勤保障各項準備工作，確保一旦發生火災或應急救援事故，能迅速地、有效地做好火災或應急救援事故中的戰勤保障工作，有針對性地調集消防戰勤保障分隊和社會聯勤保障力量到場，補給各類救生、破拆等器材裝備和飲用水、食物、藥品、衣物等生活必需品，確保隊伍長時間連續作戰的需要，特制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　（一）各種人為或其他因素引發有可能造成人員傷亡大或經濟損失大、政治影響大、社會反應強烈的重特大火災和事故。

　　（二）重點單位或重要場所發生威脅人民生命財產安全、可能造成嚴重后果的火災、爆炸和坍塌事故。

　　（三）有大量人員被困，且救援難度大，救援時間較長的滅火救援行動。

　　（四）本地區發生地震、洪澇、泥石流、山體滑坡和臺風等自然災害事故，威脅人民生命財產安全的。

　　（五）發生嚴重交通事故或交通事故導致危險化學品泄露的應急救援事故。

　　二、組織指揮

　　按照《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》（國辦發〔2009〕59號）精神，戰勤保障納入滅火救援管理指揮體系，由區滅火救援指揮部（以下簡稱區指揮部）統一領導，區公安、消防、航運、交通、供電、供水、能源、衛生、防疫、通信、氣象、地震、民政等部門相互應急聯動。

　　區指揮部下設戰勤保障中心（以下簡稱區保障中心，設在區消防救援大隊），依托區消防救援大隊成立戰勤保障分隊，在區指揮部的統一指揮下，負責調度聯動單位聯動力量到場提供戰勤保障。

　　（一）職責

　　（1）負責落實滅火救援指揮部下達戰勤保障工作任務。

　　（2）分析、研判火災發展態勢，提出應對措施，指揮、協調各地、各有關單位參與滅火救援應急保障。

　　（3）對接協調上級戰勤保障部門，做好作戰或增援戰勤保障工作。

　　（4）啟動或終止本預案。

　　（二）聯動單位職責分工

　　1、平岡鎮人民政府、各工業園區：按屬地管理的原則，負責做好油料、食品、飲用水等物資保障工作。

　　2、區規劃建設和交通局：負責協調調動專業技術人員和破拆裝備參加特種救援工作；協調公交車輛、危化品槽車、貨車等車輛，確保人員、危化品、貴重機要物件的疏散和轉移；負責協調挖掘機、推土機、鏟車、起重機等大型工程機械設備，參與特種災害救援工作；協調應急搶修單位提供現場裝備維保工作。

　　3、區社會事物管理局：負責調度衛生技術力量進行醫療救護和災害事故現場的衛生防疫工作，協調相關單位調集應急救援所需藥品和醫療器械；與市自來水公司高新區分公司協調負責做好火災或應急救援事故處置用水供應保障工作。建立志愿保障力量動員招募制度，根據需要向社會發布志愿者招募公告，補充志愿保障力量。

　　4、區城市管理和綜合執法局：負責做好火災或應急救援事故處置時協調市政灑水車輛，及時提供運水、供水等相關人力、物力支持。

　　5、市公安局高新分局：負責協調、指揮公安警力參與災害事故的緊急處置；維持災害現場秩序和災區社會治安。

　　6、區消防救援大隊：組織調集所屬戰勤保障力量（含人員及裝備物資）遂行出動保障。

　　7、中國電信股份有限公司陽江高新區信息化推進辦公室：負責協調火災或應急救援事故現場應急通信保障。

　　（三）現場指揮

　　本預案啟動時，災害事故現場指揮部指揮長（或區指揮部授權人員）擔任現場消防戰勤保障臨時負責人。

　　三、分級響應

　　根據《陽江市滅火救援應急響應聯動預案》和火災、應急救援等級分級要求，將消防戰勤保障應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級，Ⅰ級最高，Ⅲ級最低。

　　Ⅲ級響應:區消防救援大隊接收市消防救援支隊作戰指揮中心二級及以下火警、一級災情，由高新特勤消防站自行保障。區保障中心視情協調公安、醫院、供電和市政等單位，提供滅火救援現場管制、醫療和水電保障工作。

　　Ⅱ級響應：區消防救援大隊接收市消防救援支隊作戰指揮中心三級火警、二級災情，戰勤保障分隊遂行出動保障，一次性調集消防大隊戰勤保障分隊的通信指揮車、裝備搶修車、充氣消防車、供水消防車和器材消防車。區保障中心主動介入，協調區公安、醫院、供電、市政、交通和加油站等單位，開展滅火救援警戒、醫療、水電、燃油、滅火藥劑和飲食等保障工作。

　　Ⅰ級響應：區消防救援大隊接收市消防救援支隊作戰指揮中心四級及以上火警、三級及以上災情，消防戰勤保障分隊遂行出動保障，一次性調集消防戰勤保障分隊的通信指揮車、裝備搶修車、充氣消防車、供水消防車、器材消防車和飲食保障車，同時報請消防支隊調派全市戰勤力量集中保障；區保障中心主動介入，協調區公安、衛健、供電、市政、交通、通信和能源等單位，開展滅火救援警戒、醫療、水電、通訊、燃油、滅火藥劑和應急搶修等保障工作。

　　區保障中心根據各級應急響應、針對各種類型災害事故啟動應急預案和相應程序，通常由低級別向高級別逐級啟動，也可視情越級啟動，必要時直接響應啟動高級別響應。